摘要：清理行政事业性收费是优化我国营商环境的重要举措。本文认为,行政事业性收费是计划经济时期的概念,行政事业性收费制度混淆了政府、市场、社会在提供各类不同性质服务时的界限,导致管理混乱与规则弱化;我国行政事业性收费分类的理论依据应当从"两个特定"转向"两个维度",并据此将行政事业性收费细分为五个类别,从而达到"正本清源,分流归位"的目的。本文依各类收费的不同性质,提出并制定了不同的管理规则,明确了相关定价原则、定价公式以及评估制度与调整方法。