摘要：一、引言由于现代工业生产技术比较复杂,绝大多数钢铁企业都采取职能型的组织形式,以便发挥职能部门的专业管理作用。但是,随着钢铁企业规模的扩大,职能型组织管理层级也随之增多,汇报链增长,灵活性降低,决策缓慢,管理成本增加,管理效率低下。当前,中国经济已步入新时代,制造业升级进入新时期.