摘要：目的分析新医改以来我国29个省市乡镇卫生院的医疗服务效率,并根据投入-产出类型提出相应发展策略。方法以2011—2015年中国卫生统计年鉴乡镇卫生院服务提供数据和资源配置数据进行DEA分析。结果西部地区乡镇卫生院技术效率最高,东部次之,中部最低;规模效率普遍较高。按照资源配置和技术效率进行聚类分析,可将技术效率和规模效率尚未达到最佳水平的22个省市分为5种类型。结论大部分省市乡镇卫生院医疗服务效率尚未达到最佳水平,需要根据其投入-产出类型调整投入或寻求有效的生产方式来提高效率。