摘要：为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失灵,有关学者提出了'元治理'理论,突出强调国家权威在社会治理中的中心地位。'元治理'理论在中国具有很强的适用性,党组织在社会治理中起到统筹全局、协调各方的作用。基层党组织是中国基层社会治理中的'元治理者',基层党组织领导基层社会治理的发展路径应从坚持领导地位、加强自身建设、协调多种治理三个方面入手。