摘要：绩效问责是以绩效信息的应用为核心的问责过程,试图在“行为—绩效（结果）—责任”之间建立因果链。然而,这一因果链存在断裂的可能,绩效问责面临结果归因的困境,因此,绩效问责应该借由绩效评估的回溯和反思的特性,发展促进组织学习的积极责任机制。在这个意义上,绩效整改构成了绩效问责的重要机制。杭州的绩效整改实践表明,有效的绩效问责需要建立具有一定水平整合度和垂直整合度的绩效评估体系,为绩效信息的充分使用创造组织条件,同时发展绩效数据分析能力,建立绩效数据讨论审议的常规程序,推动基于组织学习的积极责任实现。