摘要：自1978年改革开放以来,国家外语能力建设就成为中国外语规划对接国家战略、维护国家安全与利益、服务社会与经济发展的重要使命。40年来,国家外语能力建设顺应并服务于改革开放大局,先后经历"引进来""供内需""促外向"和"走出去"4个重要的发展阶段,这一历史进程中的经验与教训值得深入分析与思考。本文首先厘清国家外语能力的概念与内涵,基于语言资源规划理论,提出国家外语能力建设的规划分类,并以此为分析框架,对改革开放以来国家外语能力建设的成就与不足进行回顾与总结,提出新时代国家外语能力建设的战略新任务。